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官方定义来了!国家发改委正式定义新基建:范围更新、更广,政策支持力度更大

本文作者:刘琳 2020-04-20 18:24 专题:新基建火了!
导语:国家发改委权威解读来了!

中央定调,新基建火了。但关于“新基建”的概念尚未明晰。

雷锋网(公众号:雷锋网)消息,4 月 20 日,国家发改委首次就“新基建”概念和内涵作出正式的解释。目前来看,“新基建”包括信息基础设施、融合基础设施和创新基础设施三方面。

官方定义来了!国家发改委正式定义新基建:范围更新、更广,政策支持力度更大

新基建“官宣”

国家发改委创新和高技术发展司司长伍浩在 20 日的国家发改委新闻发布会上表示,关于新基建的概念,目前初步研究认为,新型基础设施是以新发展理念为引领,以技术创新为驱动,以信息网络为基础,面向高质量发展需要,提供数字转型、智能升级、融合创新等服务的基础设施体系。

具体有三个方面:

一是信息基础设施。主要是指基于新一代信息技术演化生成的基础设施,比如,以 5G、物联网、工业互联网、卫星互联网为代表的通信网络基础设施,以人工智能、云计算、区块链等为代表的新技术基础设施,以数据中心、智能计算中心为代表的算力基础设施等。

二是融合基础设施。主要是指深度应用互联网、大数据、人工智能等技术,支撑传统基础设施转型升级,进而形成的融合基础设施,比如,智能交通基础设施、智慧能源基础设施等。

三是创新基础设施。主要是指支撑科学研究、技术开发、产品研制的具有公益属性的基础设施,比如,重大科技基础设施、科教基础设施、产业技术创新基础设施等。

“当然,伴随着技术革命和产业变革,新型基础设施的内涵、外延也不是一成不变的,我们将持续跟踪研究。”伍浩说。

至此,“新基建”概念有了正式、明确的官方定义。在此之前,关于新基建,市场上普遍解读认为,包括了七个方面的内容:5G 基建、特高压、城际高速铁路和城市轨道交通、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能、工业互联网。

不难看出,和此前的流行解读相比,此次发改委对“新基建”的解释,涵盖范围更大,也更具有延展性。

其中,信息基础设施是“基于新一代信息技术演化生成的基础设施”,发改委明确指出其涵盖 5G 基建、工业互联网、人工智能、大数据。

“融合基础设施”,发改委指出是“深度应用互联网、大数据、人工智能等技术,支撑传统基础设施转型升级,进而形成的融合基础设施,比如,智能交通基础设施、智慧能源基础设施等。”这意味着,包括(但不限于)新能源汽车充电桩。

值得注意的是,此次官宣的“新基建”并不涵盖此前流行说法中的“特高压”和“城际高速铁路与城市轨道交通”。

新基建未来要怎么搞?

根据发改委在当天发布会上的介绍,党的十八大以来,我国新型基础设施建设取得了明显成效,对高质量发展的支撑作用正在加快释放。其中:

信息基础设方面,高速光纤已覆盖全国所有城市、乡镇以及 99% 以上的行政村,4G 网络用户超过 12亿。

融合基础设施方面,助推转型升级的作用日益凸显,智慧城市建设路径更加清晰,信息技术积极赋能城市精细化管理。

创新基础设施方面,有力支撑了科学技术研究,国家发展改革委已布局建设 55 个国家重大科技基础设施,在科技创新和经济发展中发挥了引领作用。

未来,新基建的作用将会更加明显,政策层面也将给予更多支持。

据伍浩介绍,下一步,国家发展改革委将联合相关部门,深化研究、强化统筹、完善制度,重点做好四方面工作。

一是加强顶层设计。研究出台推动新型基础设施发展的有关指导意见。

二是优化政策环境。以提高新型基础设施的长期供给质量和效率为重点,修订完善有利于新兴行业持续健康发展的准入规则。

三是抓好项目建设。加快推动5G网络部署,促进光纤宽带网络的优化升级,加快全国一体化大数据中心建设。稳步推进传统基础设施的“数字+”“智能+”升级。同时,超前部署创新基础设施。

四是做好统筹协调。强化部门协同,通过试点示范、合规指引等方式,加快产业成熟和设施完善。推进政企协同,激发各类主体的投资积极性,推动技术创新、部署建设和融合应用的互促互进。

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