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路透社:安卓涉嫌遏制竞争,中国准备对 Google 发起反垄断调查

本文作者:付静 2020-10-01 15:22
导语:正式调查最终是否会推进,相关决定最快于 10 月做出。

最近,Google(谷歌)公司的日子不太好过。

就在美国对 Google 的反垄断调查即将进入高潮之时,当地时间 2020 年 9 月 30 日,路透社(Reuters)独家报道称,中国正准备对 Google 进行反垄断调查。

中国准备发起反垄断调查

路透社援引知情人士消息称,Google 受到了利用 Android(安卓)移动操作系统的主导地位遏制市场竞争的指控,对此中国将进行调查。

与此同时,中国也正着手对反垄断法进行重大修改,拟议中的修正案包括大幅提高罚款上限和提升企业控制市场的判断标准。

路透社:安卓涉嫌遏制竞争,中国准备对 Google 发起反垄断调查

知情人士表示,对于 Google 的上述指控是由华为公司 2019 年提出的,已提交至国务院反垄断委员会审查。

审查具体将集中在哪些 Google 的服务上,目前尚不清楚。而正式调查最终是否会推进,相关决定最早于 10 月做出。

一位知情人士称:

调查或将指责 Google 在市场中的地位对华为等公司造成的极大损失,失去 Android 操作系统的支持影响了企业的信心与收益。

此消息一出,也立马登上知乎热榜,受到网友热议。

路透社:安卓涉嫌遏制竞争,中国准备对 Google 发起反垄断调查

一位高赞答主表示:

印象中 Google 经常被反垄断调查,光是这两年 Google 被反垄断调查的次数就不下 10 次。

的确,国际上对 Google 的反垄断调查已有先例。

比如美国联邦贸易委员会(FTC)就曾调查 Google 的搜索和广告业务是否违反了反垄断法,但调查于 2013 年结束,也没有对 Google 进行重大处罚。

2018 年,欧盟曾因 Google 的垄断指控对其处以 43 亿欧元(约 51 亿美元)的巨额罚款——指控包括强迫手机制造商在 Android 设备上预装 Google 的应用程序,以及禁止手机制造商使用竞争对手的操作系统和搜索引擎。

可以说,欧盟的这一处罚促使欧洲用户在默认搜索工具方面有了更多的选择,同时也为手机制造商使用系统提供了更大的空间。

2019 年 1 月,法国监管机构向 Google 开出了 5000 万欧元(约 5700 万美元)的罚款,理由是未向 Android 用户正确披露数据如何被收集,还向用户违法推送个性化广告。

除此之外,印度目前也正在调查有关 Google 滥用市场地位推广其移动支付应用的指控。

华为应对美国打压

当然,上述中国的做法也与美国政府对华为的打压不无关系。

2019 年,美国政府开始将华为列入实体名单,禁止 Google 向华为新机型提供技术支持,也禁止向华为提供 GMS( Google 移动服务,即大多数 Android 应用程序所依赖的开发服务)。

路透社:安卓涉嫌遏制竞争,中国准备对 Google 发起反垄断调查

为此,华为及时推出了对标 GMS 的 HMS(Huawei Mobile Service,华为移动服务)。2020 年 1 月 16 日,华为又面向全球发布 HMS Core 4.0。

2020 年 5 月的华为消费者业务峰会上,华为方面公布了 HMS 生态的最新进展:

  • HMS 全球月活 6.5 亿,同比增长 25%;

  • 全球注册开发者已超过 140 万,同比增长 115%;

  • 接入 HMS Core 的应用超过 6 万款,同比增长 66.7%。

虽然 HMS 正在快速布局,但不可否认的事实是,HMS 仍处于初生阶段。而华为的终极野心之一便是,让自家的 HMS、苹果的 iOS 以及 Google 的 GMS 三分天下。

不仅是 HMS,来自大洋彼岸的禁令也在一定程度上加快了华为自研操作系统鸿蒙 OS(HarmonyOS)面世的进程。

2019 年 8 月的华为开发者大会上,鸿蒙 OS 初次亮相。

当时,华为消费者业务 CEO 余承东曾表示,目前华为手机依然采用 Android 系统;如果华为无法使用 Android,鸿蒙 OS 可随时应用于手机,迁移只需一到两天时间。

2019 年 12 月 8 日,华为消费者业务软件部总裁王成录在 HUAWEI Talk 主题分享会上透露:

华为手机仍然会优先选用 Android 系统,实在用不了才会用鸿蒙 OS。

上述说法的主要原因在于,Google 拥有一张临时牌照,可免受美国政府针对华为禁令的影响,不过该牌照已于 2020 年 8 月 13 日到期。

因此,在 9 月 10 日拉开大幕的 2020 华为开发者大会上,余承东正式发布了鸿蒙 OS 2.0 版本,并且宣布:

华为鸿蒙 OS 将于 2020 年 12 月发布手机版本。

路透社:安卓涉嫌遏制竞争,中国准备对 Google 发起反垄断调查

美国对 Google 的调查将进入高潮

正如上文所述,在美国,Google 也一直在被“针对”。

路透社:安卓涉嫌遏制竞争,中国准备对 Google 发起反垄断调查

2019 年 6 月,《纽约时报》等外媒就曾报道,美国政府正计划对 Facebook、Google、亚马逊和苹果等科技巨头展开调查,以明确科技巨头们是否到了“大而不倒”的地步、是否正在侵犯消费者隐私、是否威胁数据安全等问题。

为此,美国政府机构也在当时进行了分工,要盯着 Google 的是美国司法部,主要关注 Google 的搜索、广告等业务。

随后的 9 月初,Google 证实,接到美国司法部要求提供反垄断调查相关记录的通知,也就是说,这家科技巨头首次正式承认自己是美国监管机构反竞争调查的对象。

不久后,美国众议院司法委员会主席要求包括 Google 在内的四家科技巨头于 2019 年 10 月 14 日之前提交高管邮件内容、详细财务等信息。

政府对 Google 的反垄断调查基本上已有 14 个月之久。

就在近日,外媒再次报道称,知情人士透露,美国司法部正在调查 Google 是否会歪曲搜索结果,以及它是否会在获取用户方面采取手段,将竞争对手排除在搜索之外。

路透社:安卓涉嫌遏制竞争,中国准备对 Google 发起反垄断调查

毕竟,Google 控制着美国约 90% 的搜索市场,其搜索引擎决定着数千家企业的命运。而外媒也将对 Google 的反垄断案描述为:

可能是 20 多年前政府起诉微软以来,司法部部长 William Barr 面临的一桩美国最大的垄断案。

可见,即使出发点、关注点不同,各国都纷纷对 Google 开始了反垄断调查。

与此同时值得关注的是,2020 年 9 月 28 日,Google 正式宣布,2021 年 9 月 30 日起,在 Google Play 商店上发布应用的开发者所获收入将被 Google 抽取 30% 分成。一直以来,苹果就是因 30% 的「苹果税」被称为是流氓,如今 Google 也开始征收「谷歌税」,一时间成为了众矢之的。

Google 后续会面临怎样的处境,雷锋网(公众号:雷锋网)将持续关注。

引用来源:

https://www.reuters.com/article/us-google-china-huawei-tech-exclusive-idUSKBN26L1OH

https://www.zhihu.com/question/423648127

https://fortune.com/2020/09/27/google-antitrust-investigation-heres-what-you-need-to-know/

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